En momentos "electorales" está bueno hacer MEMORIA
EN
MISIONES, LOS DERECHOS INDÍGENAS EN LA AMARGA ESPERA
El periódico digital
El Paranaense titulaba entonces:
“Fuertes críticas a Rovira por no convocar a votar derechos aborígenes”.
La nota decía que “la Legislatura misionera aprobó la Ley 4.000 que reconoce derechos a los guaraníes (tales como
educación bilingüe e intercultural, personería jurídica de sus comunidades y
organizaciones y el de la tierra que tradicionalmente ocupan) y en
consecuencia” asegura que “se debe modificar la Constitución Provincial
con la participación del electorado misionero”.
El boletín del sitio
puntualizaba que “en la convocatoria a
elecciones del próximo 23 de octubre (2005), el gobernador (de
Misiones) Carlos Rovira debería haber llamado a votar esa
posibilidad. No lo hizo. El plazo ya venció y ahora el pueblo
mbya deberá esperar hasta el 2007* para el reconocimiento constitucional de sus
derechos...”. (www.elparanaense.com.ar,
recomiendo este site)
En el año 2003, después de múltiples reuniones en
diversas comunidades indígenas, recorriendo un largo camino de discusión para
llegar al consenso, representantes aborígenes entregaron a los Diputados
Provinciales un Proyecto de Enmienda
Constitucional, que reconoce los Derechos Indígenas, como el de la educación bilingüe e
intercultural; el de la
personería jurídica de sus comunidades y organizaciones; el de la tierra que tradicionalmente
ocupan. Y el de la participación
en todos los intereses que los afecten, entre otros no menos importantes. El
día 6 de noviembre del 2003, con la presencia de más de un centenar de líderes mbya
guaraní y otros ciudadanos, en un acto histórico, la Cámara de Representantes
aprobó por unanimidad la Ley
4.000, que reconoce estos derechos y que modificará la Constitución Provincial
con la participación del electorado misionero.
Pero el Gobernador que promulgó
oportunamente esa Ley más tarde la desconoció. El Ejecutivo, en la convocatoria
a elecciones debería haber llamado a Referéndum, según el mandato Constitucional
del Art. 178: “la enmienda o reforma de
un solo articulo podrá ser sancionada… por el sufragio afirmativo del pueblo de
la Provincia,
convocado al efecto en la oportunidad de la primera elección de carácter
provincial que se realice, en cuyo caso la enmienda o reforma quedará
incorporada al texto Constitucional”.
No es discrecional para un Señor Gobernador. Es
imperativa esa ley. En varias oportunidades indígenas y organizaciones
solidarias solicitaron sin éxito que se cumpla con este llamado: En el
marco de la Semana de los Pueblos
Indígenas, representantes mbya guaraní pidieron, respetuosamente, al Señor
Gobernador que concrete el llamado a
referéndum en las elecciones del 23 de octubre, para que los derechos indígenas
queden definitivamente incluidos en la Constitución Provincial.
Posteriormente, en una reunión ante representantes
mbya y miembros de ENDEPA –Equipo Nacional de Pastoral Aborigen-, el día 9 de
junio, el Vicegobernador Pablo Tschirsch aseguró que el Gobernador llamaría a
referéndum en las elecciones del 23 de
octubre.
El 2 de agosto de 2005, 3.158 firmas de ciudadanos
misioneros demandando el cumplimiento de la Norma Constitucional
y el derecho a manifestar su opinión en una cuestión tan importante para una
“Provincia de iguales, con derechos para todos”, fueron entregadas en la casa
de Gobierno.
Aún
con tanto realizado, el Ejecutivo provincial negó el derecho a expresar la
opinión por medio del sufragio. Una vez más se postergó la inclusión de los
Derechos Indígenas en la carta misionera.
Ya pasaron cuatro comicios provinciales y los derechos indígenas continúan en la amarga espera. El próximo 30 de junio habrá un nuevo llamado al electorado y se plebiscitará -según palabras de aquel gobernador, hoy diputado provincial- "una auténtica democratización de la justicia". Otra enmienda a la que "el conductor" pide un sí obediente del electorado.
Fiel a su estilo, nada dijo el ex gobernador de esta deuda histórica impaga con los dueños de esta tierra. A pesar de que hace pocas semanas se la hicieron recordar en un pedido a la Legislatura que él preside. Qué curioso, Carlos Rovira habló en cambio de Andrés Guacurarí y Artigas, "héroe y protector de los pueblos de las misiones (y alrededores, sic)" pero omitió recordar a sus descendientes directos de aquel aguerrido comandante indígena, miles de guaraníes originarios que hoy en día no tienen donde caerse muertos.
Recordemos la Ley que nunca se votó:
LEY
PROVINCIAL 4.000
¿Qué
se logra con la enmienda constitucional?
Con
el voto afirmativo de los ciudadanos, Misiones reconoce:
"... la
preexistencia étnica y cultural del pueblo indígena Mbya, garantizando el
respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural, a
ser impartida, preferente por docentes y auxiliares indígenas. Reconoce y
garantiza la personería jurídica de sus comunidades y organizaciones, y
asimismo, el derecho de participación plena, a través de sus representantes, en
la gestión de sus recursos naturales; el derecho a usar, mantener, desarrollar
y administrar servicios propios de salud y demás intereses que los afecten.
Reconoce la posesión y propiedad comunitaria de las
tierras que tradicionalmente ocupan y regula la entrega de otras aptas y
suficientes para el desarrollo humano. Ninguna de ellas será enajenable,
transmisible, prescriptible de gravámenes o embargos. Así mismo asegura su
patrimonio cultural y propiedad intelectual. Los municipios pueden ejercer
concurrentemente estas atribuciones."
* Nadie se imaginaba en octubre de 2005 que un año
más tarde el mismísimo Gobernador Rovira lanzaría aquella propuesta de la
reelección indefinida para la cual Misiones llamó a sufragar por el “Sí” o por
el “No” a todos sus ciudadanos. El país recuerda que la negativa se impuso
abrumadoramente y la convención constituyente truncó los sueños faraónicos del
misionero, generando un efecto de oportunos “renunciamientos” en todo el mapa
político argentino, ordenados desde la Casa
Rosada. Hay quienes incluso atribuyen al fenómeno Misiones y
a su líder, el Obispo Piña, la estrategia continuista del matrimonio Kirchner.
Los errores se pagan caros en la arena del poder. En aquella consulta al pueblo
de Misiones, sólo se incluyó la mencionada reforma de la reelección indefinida,
desoyendo una vez más lo ordenado por la
Ley 4.000. Los derechos indígenas continúan hasta el momento
en la amarga espera.
En momentos "electorales" está bueno hacer memoria.
claudio salvador (basado en datos que hizo públicos el Equipo
Misionero de Pastoral Aborigen y el Vasco Baigorri)